此次金融危機爆發距今已有3年左右的時間，在國際社會的共同努力下，全球經濟正逐步復蘇。但目前仍存在諸多不穩定性，經濟復蘇仍較為脆弱。全球增長不均衡；發達經濟體的失業率仍居高不下；一些國家的政府債務風險有所加提升；通脹壓力日益加大。當危機的衝擊尚未完全消退，新的風險已然出現。世界各國必須緊密合作，迎接挑戰。
金融危機伊始，中國便迅速采取行動，調整了宏觀經濟政策，以擴大內需，並出台了一項刺激計劃，以保持增長、深化改革並改善民生。通過這些舉措，我們已成功克服了眾多極端困難，並為中國的發展奠定了堅實的基礎。
我們這些努力的一個顯著成果就是，中國保持了快速穩定的增長。2008年至2010年間，中國國內生產總值(GDP)分別增長了9.6%、9.2%和10.3%，同期消費者價格指數(CPI)增幅則分別為5.9%、-0.7%和3.3%，全國城鎮地區新增3380萬個就業崗位。今年，中國仍保持了穩健的增長。
中國應對危機的重點是擴大內需，並刺激實體經濟，鞏固長期發展的基礎，由內需驅動增長。我們出台了一項為期兩年、規模高達4萬億元人民幣（合6180億美元）的投資計劃，內容涵蓋基礎設施開發、經濟結構調整、改善人民福利和保護環境。迄今，全國新建鐵路1.08萬公裡，公路約30萬公裡，增加了2.1億千瓦的發電裝機容量。我們還加大了對科技的支持力度，鼓勵企業進行技術升級和創新。四川汶川地震過後，政府已投入逾1萬億元人民幣進行災後重建，在受災地區修建了高標准的基礎設施和公共設施，並對483萬套農村住房和175萬套城鎮住房進行了重建或加固。目前，災區已舊貌換新顏。我們還努力改善內需與外需之間的平衡。中國貿易順差占GDP的比率已從2007年的7.5%降至2010年的3.1%。中國經濟的迅速發展和進口增長已成為全球復蘇的一個驅動因素。
在應對危機期間，中國在社會福祉方面也取得了長足的進步，而就在幾年前，我們對此還力不能及。在構建一個同時覆蓋城鄉地區的社保體制方面，我們取得了突破性進展。我們已推出了一項針對農村的養老保險機制，今年將覆蓋全國60%的村鎮。基礎城鎮醫保制度和農村醫療合作社制度，現已覆蓋90%以上的人口。目前，所有中國人都能享受免費的義務教育。政府在教育方面的支出已增加到GDP的3.69%。
中國還施行了靈活、審慎的經濟政策，並確保它們具有針對性和可持續性。我們的預算赤字和債務余額占GDP的比例，分別低於3%和20%。政府預算赤字在2010年和2011年都得到了削減。自2009年中期以來，我們一直使用貨幣政策工具吸取過剩的流動性。在2009年第四季度，在維持經濟平穩較快增長、進行結構性調整和控制通脹之間取得平衡，被列為宏觀調控的主要目標。從2010年1月以來，銀行准備金率和基准存貸款利率分別上調了12次和4次。貨幣和信貸供應因此恢復到了正常水平。2010年6月，人民幣彙率機制改革有所加快，人民幣兌美元彙率已升值5.3%。
人們擔心中國能否遏制住通脹，同時維持其快速發展步伐。對此我明確給予肯定的回答。物價快速上漲是許多國家面臨的一個共同挑戰，對於其他新興經濟體和中國來說尤其如此。中國已將限制價格上漲作為宏觀經濟調控的首要任務，並推出了一套有針對性的政策。這些政策已經奏效。總體價格水平目前處在一個可控的區間，而且預計將穩步下降。在連續七年的糧食增產後，中國目前擁有充足的糧食供應。主要工業品供過於求。進口正在迅速增長。今年價格上漲將得到有力的控制，我們有這個信心。
中國如今正處在一個發展的新起點上。我們已經通過了“十二五規劃”，其中提出要轉變發展模式。我們將繼續對經濟進行結構性調整，促進研發和教育，節約能源和資源，推動生態和環境保護，縮小地區差距和城鄉差距。中國的工業化和城市化進程正在提速。中國經濟正日益走向市場化與國際化。我們完全有能力維持經濟平穩快速增長。
中國將繼續與其他國家一道承擔共同的責任。我們應當齊心協力，加強宏觀經濟政策的協調，對抗保護主義，改進國際貨幣體系，應對氣候變化及其他挑戰。我們應歡迎新興經濟體的快速發展，尊重不同的發展模式，加大對那些最不發達國家的幫助，以增強它們自我發展的能力，並促進全球經濟強勁、持續和均衡的發展。
本文作者系中國國務院總理溫家寶
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